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2017-03-01

立法院內政委員會今天(1日)排案審查「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」,多名國民黨立委質疑草案根本是租稅與容積、建蔽 率大放送,要求應召開公聽會後再逐條審查。對此,內政部長葉俊榮表示,相關租稅優惠都有與財政部充分溝通過,獎勵措施是希望加速重建誘因。他並指出,初步 估算老屋重建將可帶動約新台幣2.7兆營建產值。

國民黨立委曾銘宗指出,老屋重建的容積率獎勵為1.3倍,條例施行後3年內申請的重建計畫又可再獲得10%容積獎勵,建蔽率則由各 地方政府酌予放寬,他認為獎勵誘因過高。此外,重建計畫的建築物高度除因飛航安全管制外,不受建築法令及都市計畫法令的建築高度限制,他質疑將衝擊天際線 與景觀。他說:『(原音)為什麼以後單一一棟你就把它解除高度的限制,以後的天際線、以後的景觀真的沒辦法控管,這部分有沒有做相關的衝擊評估?』

對此,內政部長葉俊榮答詢時表示,建蔽率雖放寬,但絕不會超過原有的基地。內政部也認為解除高度限制對於天際線的影響不大,若立委 有疑慮,在法案逐條討論時可進一步調整。他說:『(原音)我們的評估是認為這種對天際線的影響基本上是不大,但如果大家有這樣的疑慮,我們在逐條討論的時 候,可以針對這個課題大家再來詳細處理到讓大家最安心的作法。』

此外,對於草案規定重建前合法建物所有權人持有重建後的建物,在房屋稅減半徵收2年期間未轉移者,可以延長減半徵收到喪失所有權為止,曾銘宗質疑是否有必要終生減免。葉俊榮表示,相關租稅優惠都有與財政部充分溝通過,是為了加速重建的誘因。

葉俊榮也強調,根據內政部估算,全國4、5層樓以上、耐震係數不足的老舊房屋約有3.4萬棟,以每棟營造成本新台幣8千萬元計算,老屋重建所能創造的營建產值約2兆7,200億元。

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